Tuesday, March 12, 2019

英国脱欧关键时刻 盘点棘手重要议题

英国议会周二将就首相特蕾莎·梅与欧盟达成的脱欧协议再次投票。事关英国究竟是协议脱欧、无协议脱欧还是延迟脱欧,因此万众瞩目。

然而,如此重要投票的前一天,英国首相府周一(3月11日)表示,英国与欧盟的脱欧谈判仍然没有进展,继续陷于僵局。

英国广播公司BBC政治事务编辑萝拉·昆斯伯格(Laura Kuenssberg)分析认为,梅首相与欧盟达成的脱欧协议周二在议会获得通过的可能性“相当渺茫”。

如果议员通过脱欧协议,英国将在3月29日脱离欧盟,但是一切都将基本照常,要等到2020年12月英国与欧盟达成永久贸易协议之后才有实质变化。

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议会否决过脱欧协议吗?

今年1月否决过,而且是以压倒性多数票否决了梅首相的脱欧协议。

协议有何改动?

外界尚不知晓。英国政府正在努力说服欧盟对协议部分内容加以修改,希望那些在1月投否决票的议员改变立场支持协议。

如果议会再次否决怎么办?

如果议会周二再次如普遍预期那样否决脱欧协议,那么议会很有可能将在周三(3月13日)投票表决:英国要不要无协议脱欧。

如果议会同意无协议脱欧,那么英国将在与欧盟没有协议的局面下,于3月29日脱离欧洲。

如果议会不同意无协议脱欧,那么将在周四(3月14日)继续表决:是否要求欧盟推迟脱欧时间。

脱欧之前是否还有最后投票?

不一定。

如果反对梅首相脱欧协议的议员人数较少,那么她可以要求欧盟从技术层面暂缓议程,以便争取时间重新游说,再努力一次让协议在议会“获得通过”。

欧盟将在3月22日召开峰会,梅首相可以在此时最后一搏。

梅首相脱欧协议包括了什么?

首先,这一协议并不包括英国与欧盟的贸易关系。

这一协议只是让英国有序离开欧盟,将其对英国和欧盟的个人以及公司的影响最小化。

在正式脱欧日期3月29日之后,一切应该都会继续照常进行至少21个月。

在这21个月当中,双方将努力就永久贸易关系达成协议。

协议还承诺英国将向欧盟支付390亿英镑的“分手费”。在欧盟的英国公民,在英国的欧盟公民,都将继续保持他们的居住权和社保福利。

对个人的影响?

周二,英国议会的投票表决将为未来的英国经济和社会定型,影响到英国人的收入、就业前景和其他。另外,还可能有一些直接的后果。

很多人担心,无协议脱欧将在港口造成混乱,影响食品和药品供应,造成长远的经济损失,很多大型跨国公司撤出英国。

还有人认为,这些担心都被夸大了,英国彻底脱离欧盟后一定会更加繁荣昌盛。

脱欧协议最大争议点?

英国脱欧协议中最富争议的内容是爱尔兰的边界问题。

英国北爱和爱尔兰之间有约500公里的边界线,这也是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。这段边界究竟是否该重新设立边检呢?

在爱尔兰边界保障协议(backstop)问题上,欧盟与英国之间以及英国内部一直都无法达成共识。

边界保障协议?

爱尔兰边界保障协议,将让英国继续遵守欧盟的海关规定,避免在边界重新设立边检站检查来往的车辆。很多人担心,一旦重新开始边检,北爱曾经的政治麻烦将再次困扰英国。

这一边界保障协议,只有在英国与欧盟之间未能在2020年12月达成贸易协议的情况下才会启动,而且是临时性的协议。

但是,因为协议上没有明确注明届满日期,也因为没有欧盟的同意英国不能退出协议,所以很多英国议员担心这一临时协议将会成为永久协议,使脱欧空有名而没有实,变成笑话一场。

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